# MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO

#### DIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Area de Municipios Menores y Zonas Rurales

CONCEPTOS GENERALES

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### ESQUEMA N° 1

# MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO

#### DIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Area de Municipios Menores y Zonas Rurales

MODERNICEMOS NUESTROS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

GUIA DE GESTION ADMINISTRATIVA, COMERCIAL Y FINANCIERA
EN MUNICIPIOS MENORES Y ZONAS RURALES

## VERSION DEFINITIVA

### Santafé de Bogotá, D.C., 1999

##### CONCEPTOS GENERALES

ENFOQUE INTEGRAL DE LA GESTION EMPRESARIAL
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

Las entidades prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en los municipios menores y en las zonas rurales son, antes que todo, empresas con una misión concreta: garantizar el bienestar de todos los ciudadanos que residen dentro de su jurisdicción. Este gran propósito sólo se puede lograr utilizando un enfoque integral de la gerencia, que articule las distintas funciones empresariales de manera coordinada y coherente. El modelo de gestión empresarial es el horizonte al que debe aproximarse la administración de las empresas de acueducto, alcantarillado y aseo en los municipios menores y en las zonas rurales.

La visión gerencial de la gestión empresarial entraña, entre otras cosas, reconocer y enfrentar con inteligencia su complejidad, asumir su administración con criterios de calidad empresarial y adoptar enfoques que faciliten la rápida identificación y solución de los problemas.

Para que la gestión de la empresa sea integral deben tenerse en cuenta los siguientes elementos: Organización, Administración, Comercialización, Financiación, Operación y Mantenimiento. En tales elementos, así como en las funciones transversales de Dirección y Planeación e Información (ver esquema N° 1) se resumen las funciones que le son comunes a cualquier organización de carácter empresarial.

La agrupación de las principales actividades que dan vida a la prestación de un servicio en áreas funcionales o grupos homogéneos, se hace con el fin de identificar más adelante el tipo de tratamiento que se puede dar a estos grupos de actividades desde el punto de vista organizacional.

RECORDEMOS :

El modelo de gestión empresarial es el horizonte al que debe aproximarse la administración de las entidades prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en los municipios menores y en las zonas rurales

### ESQUEMA N° 1

ENFOQUE INTEGRAL DE LAS FUNCIONES GERENCIALES DE UNA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS PUBLICOS

El área operativa encarna la producción del servicio y la comercial la venta del mismo; las áreas financiera y

Tanto la planeación y la dirección como la información son elementos presentes en todos los procesos y materializan las funciones gerenciales responsables de la orientación general del servicio.

El objetivo del presente capítulo es hacer una descripción muy breve de cada una de las funciones que debe cumplir la empresa de acuerdo con el esquema N° 1.

La descripción de cada una de las funciones está acompañada de una serie de preguntas que buscan orientar al ente prestador del servicio en el diseño de las mejores alternativas de solución a los problemas de gestión empresarial que impiden o dificultan la prestación eficiente del servicio a los usuarios.