¿Qué es el aprovechamiento?
Es la actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje por parte de la persona prestadora.
Esta actividad puede ser Las organizaciones de recicladores de oficio que estén en proceso de formalización como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento, de acuerdo con lo establecido en la sección 3 del Decreto 596 de 2016.
Escalera de la progresividad para la formalización de organizaciones de recicladores como prestadores de la actividad de aprovechamiento en el servicio público de aseo
Decreto 596 de 2016
De acuerdo con lo establecido en el artículo 88 del Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país”, el MVCT expide el Decreto 596 de 2016 que reglamentando el esquema de aprovechamiento y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio, basado en los siguientes criterios orientadores:
Avances en el aprovechamiento de residuos sólidos en Colombia
- De acuerdo con el artículo 14 La ley 142 de 1994, el aprovechamiento de residuos es una de las actividades complementarias del servicio público de aseo.
- La actividad de los Recicladores de Oficio en la prestación del servicio público, fue objeto de pronunciamiento de la Corte Constitucional en las sentencias T-724 de 2003 y T-291 de 2009, así como en los Autos números 268 de 2010; 183 de 2011; 189 de 2011; 275 de 2011; T-783 de 2012; 366 de 2014; 118 de 2014 y 587 de 2015.
- La honorable Corte Constitucional se ha pronunciado sobre los recicladores de oficio como sujetos de especial protección constitucional y sobre la necesidad de promover acciones afirmativas a su favor.
- Mediante el Decreto 2981 de 2013, el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio reglamentó la actividad complementaria del aprovechamiento en el servicio público de aseo, indicando que comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento.
- El MVCT expidió la Resolución 754 de 2014, para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS); en este Plan los municipios, distritos y regiones deben promover el aprovechamiento de residuos sólidos conteniendo programas de inclusión de recicladores de oficio, estrategias de educación a la población en separación en la fuente y la responsabilidad en el manejo de residuos en vías y áreas públicas, entre otros.
- Lo anterior permitió, que la Comisión de Regulación de Agua Potable –CRA incluyera en la Resolución 720 de 2015, que el aprovechamiento y las actividades que desarrollanlos recicladores sean remuneradas, desde el punto de vistatarifario, como una actividad complementaria del servicio público de aseo.
- Posteriormente y en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (Parágrafo 2º del artículo 88 de la Ley 1753 de 2015), este Ministerio expidió el Decreto 596 de 2016 (inmerso en el Decreto compilatorio 1077 de 2015) reglamentado el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen transitorio para la formalización de las Organizaciones de Recicladores de Oficio como prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento.
Documentos de Apoyo
- Normativa
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